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申论:为改善营商环境做了哪些措施
2020-11-03 10:15:27    来源:    浏览:
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   申论模拟题:为改善营商环境做了哪些措施
   给定资料:企业投资项目承诺制无审批管理,开工前审批事项减少86%。S省还强调发挥行业协会的作用,架起党委、政府与民营企业沟通的桥梁。省委、省政府要为十个行业协会的会长单位设立文件户头,今后省委、省政府文件,只要发放范围许可,特别是与企业、经济相关的文件,都可以直达这些企业,由会长单位组织会员企业传达学习。
   S省发布“民营经济十条”,其中提出:S省企业开办时间将减至5个工作日内;继续降低企业用电用气用地等成本,其中2018年年底前天然气输气价格每立方米降低0.15至0.2元。“不要小看这0.15至0.2元,因为S省用气量很大,而且降气价对S省传统产业转型升级的推动作用非常大,企业的成本可以降低很多。”
   “清”靠法律、制度,企业家要依法经营、向创新要效益;“亲”则重在政府,要主动为企业服务。构建新型政商关系,优化营商环境,才能进一步促进民营经济健康发展。
   2.S省委、省政府召开非公企业家座谈会。省委书记指出,要构建“亲”“清”政商关系,努力形成健康良好的政商生态。领导干部既要严于律己、把握底线,又要积极为企业服务,坦荡真诚同企业家接触交往。
   根据中央巡视工作领导小组的部署,近日,中央第一巡视组向S省委反馈巡视情况。少数领导干部自律意识不强,存在特权思想,政商关系“亲”“清”不分的现象依然存在,群众身边不正之风和腐败问题易发多发。
   针对中央巡视反馈提出的政商关系存在的问题,S省进一步健全政企互动机制,畅通政企沟通渠道,加强廉政廉洁教育与警示教育,努力构建新时期“亲”“清”政商关系。
   为进一步营造保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境,省委、省政府印发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》,对优化政务服务、规范政商交往行为进行了明确规定,强调要引导更多民营企业家成为践行“亲”“清”新型政商关系的典范,更多国有企业家成为奉公守法守纪、清正廉洁自律的模范。
   针对政企沟通联系渠道问题,省委统战部抓紧研究制定《S省党政领导与企业家恳谈会制度》和《S省非公有制企业诉求反映问题受理、处置、反馈制度(试行)》,完善各级党委和政府与商会组织、民营企业沟通协商机制,鼓励企业家主动同党委和政府有关部门沟通交流,通过正当渠道反映和解决问题。
8月以来,省工商联先后前往各地,走访了省电机电器行业协会、S省商会等9家商协会和60余家企业。同时,全省各地工商联走访调研200余家辖区企业,倾听企业家声音,了解企业实际困难。
   A市在全省率先建立市领导联系商会工作制度;B市工商联与37家市非公办组成单位建立联席会议制度;C市工商联与市法院合作建立涉企商事诉调平台,与市司法局、市仲裁委等建立合作机制,形成服务非公经济发展的工作合力。
为加强党员干部廉政教育和企业家廉洁从商教育管理,省工商联举办监察法学习讲座,130余名非公有制经济人士、商会工作人员、机关干部参与学习;组织全省9个设区市的180多名青年代表开展学习经验等活动;在全省范围内成立了10个廉政文化示范点,强化“亲”“清”廉洁文化教育。同时,针对正在进行的S省光彩会换届筹备工作,严格执行“凡进必评”,健全商会、商会会员企业退出机制,目前已有2家商会由省工商联依照机制予以清退。
   同时,S省要求政府各有关部门贯彻“马上就办、真抓实干”精神,对企业诉求属于本级办理的限时办结、需要上报的限时报出、不能办理的限时告知,做到诉求建议“件件有回复”,让企业对于政务服务看得明白,安心放心。
   作答要求 
   根据材料1、2,概括S省为响应国家建立新型政商关系的号召采取的一系列措施。
   要求:
   (1)准确、全面,语言简练;
   (2)字数不超过300字。
   参考答案
   第一,畅通企业与政府间的沟通交流渠道。以调研、座谈会等形式听取企业家建议,以微信、App等建立网络解决问题渠道,完善商会沟通协商机制,鼓励企业主动沟通,并通过走访调研倾听企业声音。第二,落实政府责任,提升办事效率。贯彻“马上就办、真抓实干”精神,减少企业开办时间,限时办结企业诉求;列出工作清单简政放权,减少审批事项;主动作为提高办事效率解决企业难题。第三,降低企业生产成本。发布“民营经济十条”,降低企业用电用气用地等成本,推动传统产业转型升级。第四,规范政商交往行为。通过政策法规对政商交往行为进行明确规定,加强党员干部廉政教育和企业家廉洁从商教育管理,同时健全商会、商会会员企业退出机制。

 
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